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“四大战略”谋新篇 “九大攻坚”开新局

//hegang.dbw.cn  2018年09月21日 09:57:47

——萝北县经济社会发展综述

 

记者 姜道龙

 

萝北县城区建设一角。 贺英  记者孙野

   

  走进萝北,满目的秋色、暖色、亮色,让人油然想起了毛泽东的那句诗:喜看稻菽千重浪,遍地英雄下夕烟。

  行驶在萝北的土地上,一望无际的金色稻田,枝摇穗颤,满眼都是丰收的色彩和景象。

  走进萝北城区大街,只见楼群矗立,百业兴旺,满城都是振兴发展的繁荣和气势。

  漫步于江边的大堤上,江上轮船马达隆隆,江边游人轮番自拍留影,忙碌的施工者仍在为岸边精心扮美。

  走进乡村,村容村貌整洁如新,绿树飒飒,花草扮靓,让昔日的脏乱差无影无踪,这是美丽乡村建设结出的丰收硕果……

  丰收的五彩缤纷,源于春天的耕耘与播种。

  振兴的赶超气势,源于上下同心谋事干事的决心与行动。

  党的十九大召开后,省委、市委先后召开了十二届全会,对所处的发展均作出了清晰的定位,萝北县委也进一步科学确立了萝北所处的历史方位,及时作出了新的发展战略调整,明确了坚持“依托资源上项目、培植产业壮财源、外向求进促升级、改革创新增活力、优化环境保发展”的工作思路,深入实施生态立县、产业强县、开放活县、人才兴县“四大”发展战略。

  思路正确,方能把握未来;思路精准,方可顺势而为。为政贵在行,实干赢振兴。

  在新的发展思路指导下,今年以来,全县上下大力突出抓重点、补短板、强弱项,瞄准打好打赢项目建设、转方式调结构、精准脱贫、重点领域改革、城乡品质提升和环境改造、解决重大民生诉求、污染防治、防范化解重大风险、转作风优环境“九大攻坚战”,在推动经济加速转型、民生持续改善、社会和谐稳定等方面开启了振兴发展的新局面。

  聚焦发展之基——

  多措并举,打好打赢项目建设攻坚战

  萝北县始终把项目建设作为发展之基、财富之源、富民之本,牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,多措并举,集中攻坚,扎实抓好项目建设。今年以来,围绕加快发展“五大产业”,实施产业项目29项,其中新建9项,续建5项,谋划15项。

  截至目前,萝北粮库、凤翔粮库新建保温钢板仓项目和村级光伏扶贫电站建设项目已建设完成并投入使用,奥星石墨深加工改扩建、帝源高纯石墨等10个项目开工在建,鹤鸣云山采矿、海德负极材料等5个项目正在办理前期手续。上半年招商引资到位资金3.1亿元,向上争取到位资金7000万元。这些举措,有力地拉动了投资增长、产业升级和发展方式转变。

  瞄准发展新动能——

  找准定位,打好打赢转方式调结构攻坚战

  近年来,萝北县始终把转方式调结构作为振兴发展的主攻方向,按照保存量、引增量、扩总量的产业建设思路,坚持一产抓融合、二产抓提升、三产抓拓展,主动调,加快转,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力构建以石墨为核心的绿色矿业产业向中高端迈进、生态农业产业向产业链延伸、文化旅游产业向主导产业快速转化、外贸物流和战略新兴产业向新增长领域拓展的现代产业体系。

  在这一攻坚战中,着力推动石墨产业由矿石采选向精深加工转变,绿色矿业产业迅速壮大。帝源、奥星等深加工项目陆续上马,鑫顺、泰东德等石墨深加工项目相继开工,进一步优化了石墨行业的产业结构,为石墨行业的优化升级起到了积极的作用。

  在这一攻坚战中,倾力推进了生态农业产业向产业链延伸,生态农业产业得以加快发展。全县总播种面积达114.45万亩,完善和推进了东明新胜—团结前卫、凤翔—名山—肇兴现代农业生产综合示范带、鹤北—云山—太平沟特色经济示范带建设,并沿示范带建设了4个县级农业科技示范园区、4个“互联网+农业”示范基地和一个旱作稻栽培技术示范区,农业产业化水平不断攀升。

  在这一攻坚战中,全力推动了文化旅游产业向主导产业转化,文化旅游产业蓬勃兴起。充分发挥“两座金山银山”对文化旅游产业发展的引领作用,围绕打造“龙江三峡”中俄犹文化旅游集合区,加快了景区景点建设,名山岛沙滩浴场和水上乐园、江红渔村、黑水靺鞨风情园文化展馆等旅游项目相继上马,太平沟黄金古镇移交龙建路桥股份有限公司合作经营,名山岛景区门票取消,旅游产业的发展后劲更加坚实。同时坚持以节造势,成功举办了滚冰节、开江节等大型节会赛事,借助旅游合作洽谈会、旅游推介会、哈洽会等载体平台对外推介了萝北旅游资源。

  在这一攻坚战中,大力推动了外贸物流和战略新兴产业向新增长领域拓展,使外贸物流产业提档升级,战略新兴产业初具规模。加快了对俄大通道建设,制定完成了萝北口岸码头改扩建、口岸联检大楼改造和海关监管场所二期等工程建设方案。进一步优化了口岸通关环境,上半年累计开展4次中俄会晤,应用推广口岸国际贸易“单一窗口”工作模式,有效提高申报效率,缩短通关时间,降低企业成本,促进了国际贸易便利化。截至6月16日,口岸完成进出口货物37453吨,出入境人员7500人次,实现贸易额5000万美元。

  北药作为发展的新兴产业,已呈现渐兴之势。凤翔林场600亩黑果花楸北药种植项目,已完成种植300亩。在健康养老产业上,华夏名山医养康服务中心项目已完成消防改造工作,现在正对名山敬老院进行整体升级改造,努力打造高端养老与旅游接待为一体的现代化服务中心。同时强化了创业平台建设,全面提升“启点创业空间”服务和承载能力,目前共有12家创业创新型企业入驻基地,创新创业者的平台和工作空间得到了进一步扩展。

  聚力“一号工程”——

  精准发力,打好打赢精准脱贫攻坚战

  萝北县一直把精准脱贫工作当作首要的政治任务和民生、民心“一号工程”来抓,全县上下紧盯贫困乡村和困难群体,聚焦发力,集中攻坚,在确保脱真贫、真脱贫上下足了功夫。

  他们注重从解决群众最关心、要求最迫切的问题入手,大力发展民生事业,促进基本公共服务均等化。认真落实中央和省市委部署,积极对上争取政策、资金和项目,聚焦产业扶贫这个关键,加大脱贫人口技能培训和就业扶持,拓展致富渠道,提升“造血”能力。

  民生工程深入实施,强力推进脱贫攻坚。紧盯年初承诺的29件惠民利民实事,确保各项任务高质量完成,让发展成果更多更好地惠及群众。整合了教育、卫计、人社、民政等部门扶贫政策,构筑了扶贫政策保障体系。坚持“一村一品、一户多业”,构建了光伏发电、特色种养等产业格局。

  努力补齐“两不愁三保障”短板。下力气投资完成了太平沟乡金沙村2700平方米晾晒场、0.66公里村级道路和石虎沟村1300平方米晾晒场建设。计划10月底前完成全县饮水改造工程,实现安全供水全覆盖。稳步推进精准退出工作,严格落实扶贫任务清单和脱贫销号制度,明确主体责任,健全监督机制,确保贫困人口实现稳定脱贫。

  发力美丽萝北——

  建管并重,打好打赢活力边城、美丽乡村建设攻坚战

  围绕宜居家园建设目标,持续改善城乡建设管理功能,加快建设美丽乡村,推动城乡一体融合发展,努力争创国家级生态文明建设示范县,大力推进美丽萝北建设。

  按照既定规划,有序推进总投资5亿元的“两纵、三横”和三项工程建设,9月完成了星光路、南二道街工程并投入使用,年内完成红光路和凤军街延伸工程各项前期准备工作。稳步推进棚户区改造工程,深入实施乡村振兴战略,扎实开展乡村“水源、田园、家园”清洁整治行动。

  重点抓好二中北侧、医院小区等10个地块棚户区改造和通河小区回迁安置房建设,升级改造吉祥街、红光路、凤军街等5条街道,在重点路段开辟停车场,完善公园、绿地等配套服务设施,加强城镇绿化、亮化和美化。重点推进“厕所革命”,逐步从城市扩展到乡村,从数量增加到质量提升,不断改善人居环境,保障群众健康。

  在提高城乡管理水平上,积极推进城市执法体制改革,充分发挥城管数字化平台作用,促进城市管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化,构建“大城管”综合管理体制,扩大专业化物业管理覆盖面,加强“弃管楼”物业管理,实现老旧小区管理基本覆盖,努力打造“天更蓝、水更清、树更绿、路更畅、夜更美、景更靓”的现代城市形象。

  在推进美丽乡村建设中,实施了乡村“水源、田园、家园”清洁整治行动,建立健全环境卫生管理长效机制,全面提升村容村貌、卫生环境和配套设施等建设水平。结合地理环境和产业发展实际,坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商,重点打造北国渔村、休闲旅游、民族风情等十大特色典型村,实现错位发展,差异发展。

  ……

  在萝北县立足当下、着眼未来的“九大攻坚战”中,除了重点聚焦举足轻重、影响未来发展、涉及民生的项目建设攻坚、转方式调结构攻坚、精准扶贫攻坚、活力边城和美丽乡村建设攻坚之外,还突出开展了重点领域改革攻坚战,将改革作为破解资金、人才、技术和行业发展瓶颈的“金钥匙”;突出开展了污染防治攻坚战,按照“鹤岗蓝”保卫战的总体要求,全力构建绿色、低碳、循环“三位一体”的生态发展格局;突出开展了防范化解重大风险攻坚战,大力推进“平安萝北”建设;突出开展了整顿作风优化发展环境攻坚战,促进机关作风大转变、营商环境大改善、工作效能大提升;突出开展了重大基础设施网络建设攻坚战,为城市发展提供方便快捷的立体交通网络,力争早日融入哈尔滨“两到三小时经济圈”;还突出开展了“互联网+双创”融合提升攻坚战,加快发展“大智移云”产业,用互联网推动萝北振兴发展。

  “九大攻坚战”犹如一支威武之师,向着萝北振兴发展新局面的高地发起了冲锋,全县上下较真碰硬,超越自我,不屈不挠,迎难而上,显示出新时代萝北人不屈不挠、奋勇争先的亮剑精神。

  一幕幕攻坚场景,令人振奋;一个个攻坚战役,让人难忘;一枚枚攻坚硕果,使人欣喜——

  据统计,今年上半年,萝北县规模以上工业增加值完成13530万元,增长43.3%;社会消费品零售总额8.7亿元,增长13%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到13426元和7269元,分别增长7.6%和7.8%。

  秋收时节,走进萝北,耳闻目睹,让人由衷想起另一首描绘丰收之景的诗句:一年好景君须记,最是橙黄橘绿时。

 

                            萝北赋

 

                             朱腾龙

 

  头枕群峰,足踏平川。形如坐相,俯视东南。

  岧峣望云,隰洼泽边。千姿百态,尽在此间。

  森林无际,蔽日遮天。湿地广袤,苇荻绵延。

  江河交错,湖泊互连。千里沃野,万顷良田。

  飞鸟天堂,走兽乐园。三花五罗,无尽水产。

  山珍北药,口口相传。黄金石墨,源源不断。

  滔滔龙江,越岭穿山。幽幽三峡,水流急湍。

  黄金古镇,繁华重现。红墙碧瓦,斗拱飞檐。

  兴龙峡谷,曲折蜿蜒。云蒸霞蔚,飘飘欲仙。

  名山岛上,景如珠串。奇花异木,阳光沙滩。

  博物馆中,历史再现。时空穿梭,虚实相间。

  国门界碑,广场口岸。俄犹特色,随处可见。

  青青鹤北,天赐花园。原始森林,美不可言。

  全域旅游,东西干线。节会搭台,打造样板。

  沉香玛瑙,质朴天然。俄货真品,吸睛亮眼。

  大荒新城,梧河东岸。曲艺之乡,文化宝泉。

  现代农业,机械耕田。生态环保,品质高端。

  五镇三乡,各有特点。生活富庶,精神饱满。

  发财有水,致富靠山。民族风情,东明朝鲜。

  齐头并进,农工三产。绿色生态,用好资源。

  对俄贸易,高速发展。跨境电商,通连两岸。

  城镇建设,功能超前。道路广场,刮目相看。

  聚力造血,补齐短板。关注民生,防控风险。

  负重拼搏,共克时艰。柳暗花明,前景灿烂。

  创新担当,真抓实干。豪情满怀,跃马扬鞭!

作者:    来源:鹤岗晚报    编辑:苏德媛